La Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées (CDPH) promeut et protège les droits des personnes handicapées. Ce document est indispensable à notre société car son adoption a profondément modifié les mentalités politiques à l'égard des personnes handicapées. Institut allemand des droits de l'homme elle a instauré une approche fondée sur les droits de l'homme :

Les personnes handicapées sont titulaires de droits humains et l’État a le devoir de respecter, de garantir et de protéger ces droits. Dans cette perspective, le handicap est perçu comme un enrichissement de la diversité humaine.

Les progrès accomplis par les différents pays signataires de cette convention font l'objet d'un suivi et d'une évaluation critique lors d'examens nationaux. Les deuxième et troisième examens nationaux ont eu lieu en août dernier. Une conférence fédérale se tiendra prochainement en Allemagne. La date initiale, le 27 février 2024, n'est plus valable et aucune nouvelle date n'a encore été fixée.

Qu’est-ce que la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées ?

La Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées, ou « Convention relative aux droits des personnes handicapées », est un traité international adopté par l’Assemblée générale des Nations Unies le 13 décembre 2006.

Son principal objectif est de protéger et de promouvoir les droits et la dignité des personnes handicapées dans le monde entier. La convention vise à permettre leur participation et l'égalité des droits, et étend aux personnes handicapées les droits humains déjà reconnus par d'autres conventions relatives aux droits de l'homme.

Au niveau international, la Convention est entrée en vigueur le 3 mai 2008. Conformément à ses dispositions, elle est entrée en vigueur en Allemagne le 26 mars 2009 et est applicable depuis lors ; elle doit être mise en œuvre par toutes les institutions de l’État. Afin de garantir la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées (CDPH) et d’en suivre les progrès et les lacunes, l’Organe de suivi de l’Institut allemand des droits de l’homme a été créé en 2009.

Les deuxième et troisième examens d'État : il faut faire quelque chose.

« Nous sommes à des degrés divers de la pleine participation et de l’autodétermination selon les domaines. Dans certains domaines, les réglementations juridiques et les efforts politiques sont plus importants, comme en ce qui concerne l’accessibilité des bâtiments officiels, mais la vie ne se résume pas aux bureaux. » « », déclare le Dr Britta Schlegel, directrice de l’Institut de surveillance des droits de l’homme.

Éducation:

Les difficultés rencontrées dans le secteur de l'éducation se traduisent par un manque de motivation et un rejet de l'inclusion. « Dans le secteur scolaire, on constate clairement que de larges pans de la société se montrent sceptiques, voire opposés, à cette pratique en raison des stéréotypes répandus sur les enfants handicapés. » « », dit Schlegel.

Dans certains Länder, la proportion d'élèves scolarisés en établissements spécialisés stagne, voire augmente. Les écoles inclusives sont perçues comme des initiatives timides, ce qui engendre la ségrégation et des parcours de vie inadaptés.

Absence d'autodétermination :

L’Organe de suivi souligne un manque d’autonomie, notamment dans le secteur scolaire et dans l’emploi en atelier. L’autonomie signifie pouvoir tirer parti des offres individuelles et ne pas être contraint d’évoluer au sein d’un système très structuré de structures spécialisées.

Depuis 2022, des directives relatives à la désinstitutionnalisation, c'est-à-dire à la réduction du nombre d'établissements d'hospitalisation, ont été mises en place. Le système devrait offrir davantage de services de soutien individualisés aux personnes handicapées. Cependant, cette désinstitutionnalisation a peu progressé. On constate un manque de stratégie claire et les ressources financières continuent d'être principalement allouées aux établissements d'hospitalisation.

Aucune protection contre la violence :

Les personnes handicapées, notamment dans les systèmes fermés, sont exposées à un risque accru de violence. Il n'existe toujours pas d'organe de surveillance indépendant chargé de la protection contre la violence dans les institutions, comme l'exige l'article 16 de la Convention relative aux droits des personnes handicapées (CDPH).

Il n’existe pas d’accès effectif à la justice, pas d’accessibilité dans les refuges pour femmes, et bien que le paragraphe 37a de la SGB exige des concepts de protection contre la violence, il n’existe pas de contrôles efficaces ni de critères minimaux.

Toutes ces lacunes sont également mentionnées dans le observations finales du Comité qui ont été publiés en anglais le 08.09.2023.

La Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées a profondément transformé la manière dont ces personnes sont traitées. Elle contribue à l'avènement d'une société inclusive et égalitaire. La prochaine conférence d'examen des deuxième et troisième examens par les États parties offre l'occasion de relever les défis et de travailler ensemble à un monde où les droits des personnes handicapées sont protégés et respectés. Ce processus constitue non seulement un examen des États parties, mais aussi un engagement collectif en faveur d'un monde sans barrières ni discrimination.