Hoe hoog zijn de boetes Wet Digitale Toegankelijkheid (EAA)?

Hoe hoog zijn de boetes Wet Digitale Toegankelijkheid (EAA)? 

Sinds 28 juni 2025 geldt de Wet Digitale Toegankelijkheid niet alleen voor overheidsinstellingen, maar ook voor bedrijven. En wie niet aan de regels voldoet? Die kan rekenen op sancties. Maar hoe hoog zijn die boetes eigenlijk? Wie bepaalt dat? Hoe groot is de kans dat je ‘gepakt wordt’? En hoe werkt de handhaving?

Wat was ook alweer met de Wet Digitale Toegankelijkheid?

De Wet Digitale Toegankelijkheid moet zorgen dat iedereen mee kan doen. Denk aan mensen die slechtziend zijn, kleurenblind, doof of motorisch beperkt. Zij willen net zo makkelijk een trein kunnen boeken, schoenen bestellen of een bankrekening openen als iedereen. 

De verplichting om websites en apps toegankelijk te maken is niet nieuw. Vanaf 2018 moeten de websites en apps van alle Europese overheden voldoen aan de Wet Digitale Toegankelijkheid. Sinds 2020 ook aan de standaard WCAG 2.1 niveau AA, en vanaf 2021 vallen ook alle mobiele apps van de overheid hieronder.

Nu ook bedrijven verplicht zijn hun digitale diensten toegankelijk te maken voor mensen met een beperking, is de verwachting dat binnen korte termijn de eerste boetes uitgedeeld zullen gaan worden. Het gaat om alle bedrijven die zich op de consumentenmarkt richten zoals banken, webshops, vervoerders, verzekeraars, telecombedrijven en talloze andere organisaties. Alleen kleinere bedrijven met maximaal 10 man personeel, of 2 miljoen omzet, zijn (nog) niet verplicht om aan de Wet Digitale Toegankelijkheid te voldoen. 

Alle nieuwe content moet nu al voldoen

De Wet Digitale Toegankelijkheid wordt in Nederland gehandhaafd door verschillende toezichthouders: RDI, ILT, ACM, DNB en AFM. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen nieuwe en bestaande content. Alle nieuwe content (zoals een nieuwe webpagina, een app of een update) moet per direct voldoen aan de WCAG 2.2-richtlijnen. Voor bestaande content geldt een overgangsperiode tot juni 2030. Dat lijkt nog ver weg, maar voor bedrijven met veel content is dat een flinke klus.

Waar wordt op gelet?

Toezichthouders kijken niet alleen of de site technisch klopt en of de content voor iedereen toegankelijk is, maar ook naar het proces eromheen: voer je regelmatig audits uit, heb je een plan van aanpak, train je je medewerkers en werk je stap voor stap aan verbeteringen? Compliant zijn met de Wet Digitale Toegankelijkheid betekent dus veel meer dan alleen de WCAG 2.2-richtlijnen afvinken. Het gaat erom dat je als organisatie kunt laten zien dat je digitale toegankelijkheid structureel serieus neemt.

Hoe hoog zijn de boetes?

Dat is de grote vraag. Het lastige: voor de Wet Digitale Toegankelijkheid worden géén vaste bedragen genoemd. Er staat alleen dat sancties “effectief, evenredig en afschrikkend” moeten zijn, wat dat ook mag inhouden. Er worden soms wel maximumboetes vermeld. Zo kan de ACM boetes opleggen tot maximaal € 900.000 of 1% van de jaaromzet, en het Commissariaat voor de Media hanteert een maximumboete van ongeveer € 100.000 per overtreding. 

Geschatte boetes Wet Digitale Toegankelijkheid per type organisatie:

Toezichthouder

Sector

Verwachte sancties

RDI (Rijksinspectie Digitale Infrastructuur)

Websites, apps, telecom en digitale diensten (o.a. selfserviceportalen, e-readers)

Kleine bedrijven: € 5.000 - € 20.000

Middelgrote organisaties: € 20.000 - € 100.000

Grote organisaties: € 100.000 - € 500.000+

ILT (Inspectie Leefomgeving en Transport)

Vervoerders, OV-bedrijven, luchtvaartmaatschappijen en hun digitale kanalen

€ 20.000 - € 100.000, met hogere bedragen bij herhaaldelijke overtredingen

ACM (Autoriteit Consument & Markt)

Webshops, energiebedrijven, verzekeraars, platforms

Max € 900.000 of 1% van de jaaromzet, afhankelijk van omzet en aantal gedupeerde gebruikers

DNB (De Nederlandsche Bank)

Banken, verzekeraars en betaalinstellingen (apps, betaalomgevingen, online bankieren)

Van € 100.000 tot enkele miljoenen, vaak omzetgerelateerd

AFM (Autoriteit Financiële Markten)

Verzekeraars, pensioenfondsen, beleggings- en financiële platforms

Van € 100.000 tot miljoenen

Zoals je ziet worden er geen exacte bedragen per overtreding genoemd, maar wat we wel weten is dat de sancties kunnen oplopen voor grote organisaties. Bij grotere spelers (banken, telecom, verzekeraars) kijken toezichthouders overigens niet naar één site, maar ook naar andere digitale kanalen. Als deze niet toegankelijk zijn, kan dat leiden tot een nóg hogere boete. 

Krijg je meteen een boete?

Meestal niet direct. Voor je een boete krijgt, ontvang je sowieso altijd eerst een waarschuwing. Pas je de content niet aan, dan kan een dwangsom opgelegd worden en daarna óók nog een bestuurlijke boete. 

In de praktijk zal dat er zo uitzien:

1. Eerst een waarschuwing
   De controle gebeurt via audits, steekproeven of naar aanleiding van klachten van gebruikers. Na een waarschuwing krijg je eerst de kans om je website of app te verbeteren.

2. Dwangsom
   Doe je niks? Dan volgt een dwangsom en moet binnen een bepaalde termijn aanpassingen doen. Zo niet, dan betaal je een oplopend bedrag per dag of per week.

3. Bestuurlijke boete

   Bij herhaalde of ernstige overtredingen volgt een bestuurlijke boete. Die kan fors oplopen, afhankelijk van de ernst en de omvang van je organisatie.

Zijn er al boetes uitgedeeld?

In Europa worden inmiddels de eerste boetes uitgedeeld. Zo heeft de Spaanse luchtvaartmaatschappij Vueling een boete moeten incasseren van €90.000. Toezichthouders in Nederland hebben tot nu toe nog geen forse geldboetes uitgedeeld die het nieuws hebben gehaald. Bij overheidswebsites wordt momenteel wel toezicht gehouden en wordt er gehandhaafd met waarschuwingen en verbetertrajecten. Het is dus nu nog relatief stil. Maar nu ook bedrijven onder de Wet Digitale Toegankelijkheid vallen, wordt de druk steeds groter om de eerste boetes uit te delen. De verwachting is dan ook dat er snel praktijkvoorbeelden volgen en we de eerste stevige sancties gaan zien. Oftewel: de eerste boetes lijken slechts een kwestie van tijd.

Waarom wachten op een boete onverstandig is

Veel organisaties zijn niet op de hoogte van de nieuwe regels, of hopen dat ze niet gecontroleerd worden. Maar die strategie is riskant, en de kans dat je ermee wegkomt is klein. Veel bedrijven denken nog: “We zien wel of er iemand komt controleren.” Of ze komen pas in beweging als er écht boetes worden uitgedeeld. Dat klinkt misschien slim, maar - nog los van een flinke boete-  wil je ook niet in de krant belanden met een kop als: “Bank X laat slechtzienden in de steek.” Daarnaast zijn de sancties naar verwachting fors. De toezichthouders moeten namelijk boetes opleggen die “afschrikkend” zijn, dus reken niet op een symbolisch bedrag. Al met al is het slimmer om te zorgen dat je website en apps zo snel mogelijk digitaal toegankelijk zijn. Nu actie ondernemen is bovendien goedkoper dan onder tijdsdruk moeten aanpassen terwijl je een dwangsom boven je hoofd hebt hangen.

Zo kun je makkelijk boetes voorkomen

Een website digitaal toegankelijk maken kan ontzettend veel werk zijn. Zeker als je alle bestaande content toegankelijk moet maken. Maar er is goed nieuws: met onze slimme tools kun je een heleboel tijd, geld en kopzorgen besparen. Met audits en rapportages, ontdek je snel waar de knelpunten zitten en welke verbeteringen prioriteit hebben. Ook krijg je heldere instructies hoe je het meteen aan kunt passen. 

Met de juiste tools zie je meteen waar de knelpunten zitten en hoe je die oplost. Daarnaast geven we structurele ondersteuning (audits, verklaringen, trainingen en AI-oplossingen) zodat we jouw organisatie helpen om blijvend te voldoen aan de Wet Digitale Toegankelijkheid. Zo bouw je gestaag aan een toegankelijke website, zonder stress en met de zekerheid dat je compliant bent. 

Met Eye-Able Report analyseer je razendsnel al je content en zie je meteen waar verbeteringen nodig zijn om je website volledig digitaal toegankelijk te maken. 

Met Eye-Able Audit zie je direct in de browser welke elementen niet voldoen aan de standaard en kun je dit meteen verbeteren.